充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，并将这一“海绵城市”理念贯穿于城市规划管理建设的全过程。由我市组织编制的《常州市海绵城市专项规划》日前正式通过专家评审。

      《海绵城市专项规划》按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的总体思路，以安全为重、生态优先、环境为本、因地制宜、统筹协调为原则，从四个方面着手：城市原有生态系统的保护、生态恢复和修复、低影响开发、加强与传统城市排水设施衔接，通过构建“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术措施体系，实施源头减排、过程控制、系统治理，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，在促进常州城市水生态的修复、水环境的改善、水资源的涵养、城市内涝防治能力的提升方面有效指导和支撑海绵城市建设。 

      目前，我市所有新建项目和新开发地块，将按照海绵城市要求实施建设；老城区以问题为导向，结合内涝整治、黑臭水体治理、旧城更新等逐步推进海绵化改造，至2020年，海绵城市建设效益彰显。

      具体的目标任务有：城市年径流总量控制率达75%以上，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，热岛效应得到缓解；城市河网基本环通、水系生态基本恢复，水面率达4.7%以上；基本消除黑臭水体，河湖水质达标率达85%；建成较为完善的城市排水防涝工程体系，基本消除中心城区易积水区，内涝防治能力有效抵御30年一遇最大24小时降雨量的防涝要求；尾水再生利用与雨水资源利用成为城市供水系统的重要组成部分，非常规水资源利用率达20%以上。最终实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市建设目标。（文/ 陆晔 孙东青）