昨天上午，政协常州市第十三届委员会第二次会议在常州行政中心开幕，大会应到397人，有事未到26人，实到371人。常州市委书记阎立在昨天的大会上发表讲话。

      地区生产总值增长11%

      阎立介绍，2012年预计全市实现地区生产总值3950亿元，增长11%左右；公共财政预算收入378亿元，增长8%左右；社会消费品零售总额1408.8亿元、增长15%；实际到账外资33.5亿美元，增长10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长13%左右。

      阎立强调，服务和推动经济又好又快发展，是政协履行职能的第一要务。充分发挥政协自身优势，加强与海内外文化名人、企业强人、科技精英的联系，争取让更多的人才、资金、技术来常州。要为促进生态改善做出更大贡献，要围绕建设生态文明示范市目标，从优化产业结构、发展绿色低碳经济、加强节能减排等方面开展调研，为市委、市政府加快改善生态环境提供智力支持。

      收到提案272件

      据统计，政协常州市十三届一次会议以来，共收到提案272件，经审查立案248件。其中各民主党派、工商联、有关人民团体及政协专门委员会提案29件，委员联名提案84件，委员个人提案135件。提案中有关综合经济58件，城建城管95件，科教文卫体72件，民主法制建设、统一战线工作15件，社会管理与保障5件，其他3件。

      立案提案分送60多个承办单位和部门办理，办结答复率为100%。当年采纳解决的占28.2%；正在实施或已列入计划准备解决的占52.4%；一时难以解决或因政策原因需向上反映的占19.4%，对此承办单位也及时向提案者作了说明。从已收到的提案人问卷反馈意见表显示，提案办理满意和基本满意率达100%。

      委员提案

      待婚青年保障房申请条件适当放宽

      提交人：中国致公党常州市委员会

      缘起：待婚青年职工是常州市社会生产和城市建设的后继力量，但由于积蓄不足，购买商品住房存在困难，结婚生育又急需住房。近年来，常州市通过大规模建设保障性住房、启动实施保障房社会化收储等多种方式，在全省率先实现了中心城区中低收入住房困难家庭应保尽保；截止到2012年11月底，常州市区有21940户住房困难家庭享受了相应的住房保障。在此基础上，应当更多地关注那些刚刚踏入社会的待婚青年职工。

      内容：建议常州市加大对待婚青年的住房支持力度，在住房保障申请准入方面，将待婚青年双方视为三口之家，酌情放宽收入审核条件，并通过经济适用住房货币化补贴、或者公共租赁住房等方式给予保障和支持，使他们因住得稳而留得下，增强他们的归属感。

      建议政府推动居民使用光伏发电

      提交人：汤建龙

       缘起：“根据国外光伏发电的经验，城乡居民家庭应用市场的前景十分广阔。”政协委员汤建龙说，当前光伏产业存在产能过剩等问题。为此，他建议，常州可以根据国家有关精神，出台地方居民用分布式能源的管理办法和工作细则，包括规划与立项管理、并网管理、运营模式、电价机制、优惠政策等一揽子政策。

      内容：在操作方式上，可以在常州选择若干区域的城市居民小区和农村用户先开展试点，采用居民自己投资20%，争取金融机构提供80%低息或无息贷款的方式在居民楼顶安装家用光伏并网系统，协调按照国家标杆电价回收多余电力。在具体操作层面，农村用户可以直接在自建屋顶进行系统开发。城市用户中，新建小区屋顶项目可以由房产开发商、光伏系统开发商共同开发建设。 (责任编辑：DY)