昨天上午，金坛召开撤市设区大会。市委书记阎立到会并讲话，要求金坛全面落实省委、省政府作出的重大决策，主动融入全市发展大局，同心同德掀开金坛发展崭新一页。

　　市长费高云宣读省政府关于调整常州市部分行政区划的通知。

　　阎立、费高云和市政协主席邹宏国，分别为金坛区委、区人大、区政府、区政协揭牌。

　　市领导戴源、沈斌、张春福、韩九云、蔡骏、贾宝中和市政府秘书长徐新民出席会议。

　　阎立首先向金坛区的成立和金坛广大干部群众表示祝贺。他说，金坛是常州县域经济的重要板块，在常州的发展版图上占有十分重要的地位。近年来，金坛坚定不移抓好平台建设、有效投入、城乡统筹、民生实事等重点工作，经济社会保持逆势增长、量质齐升的良好态势，主要经济指标的增速跃居全市各板块第一。

　　阎立指出，设立常州市金坛区，是常州经济社会发展的客观要求，是金坛转型提升、加快发展的必然选择，意义重大，影响深远。一是有利于金坛跨越发展。金坛撤市设区，有利于打破原有体制性障碍，消除金坛与常州主城区的政策壁垒，使金坛更好地融入常州中心城市的发展，促进常州市区的产业、人才、资金、基础设施等向金坛转移、延伸和覆盖，加快金坛城市化、现代化步伐。二是有利于凸显金坛发展优势。金坛撤市设区，有利于金坛更多更好地吸引和集聚海内外优质发展资源，尤其是重大产业项目和重大基础设施项目，加快将资源优势转化为发展优势，激发金坛经济社会发展新活力，增强经济转型升级动力，提升金坛未来的可持续发展能力。三是有利于提升金坛服务保障水平。金坛撤市设区，有利于常州中心城市优质公共服务资源向金坛覆盖，加快以城带乡、以工促农、常金一体化发展进程，促进金坛的基本公共服务、社会保障、百姓福利等逐步与常州主城区接轨，让金坛人民更多地分享常州中心城市的改革发展成果。四是有利于常州与金坛发展双提速。金坛撤市设区，有利于将西太湖科技产业园与金坛开发区联为一体，加快打造常金统筹核心区，形成常州产城融合的西部板块，将构建常州南北有常州、武进两个国家级高新区，东西有常州、金坛两个国家级经开区的发展新格局；有利于进一步优化全市城乡空间格局，加快完善城市功能布局，促进常州与金坛城市地位、形象和综合竞争能力的整体提升。

　　阎立指出，市委、市政府对金坛撤市设区工作高度重视，进行了认真研究和精心安排，为了使金坛在保持县域经济发展活力的同时，更好地融入中心城区整体发展，让金坛人民得到更多实惠，市委、市政府作出“三大决定”：第一，保持原县级市事权不变、经济管理权限不变、财政管理体制不变。第二，金坛区的社会保障、机关事业单位在职和离退休人员的收入水平逐步与主城区接轨，3年内市级财政按不低于50%的幅度给予支持；省级财政对金坛的财力支持保持不变，市级财政按2014年的基数3年内按年50%的增幅给予支持。第三，加大对金坛基础设施建设的支持力度，支持重大产业项目布局金坛。

　　阎立强调，撤市设区，开启了新常态下金坛全面深化改革、加快建设发展的新征程。金坛广大干群一定要把握好这次调整契机，解放生产力、释放创新力、集聚爆发力、提升服务力，共筑金坛发展的美好明天。

　　一是狠抓项目、加快转型谋求新跨越。要抓住市委、市政府支持重大项目布局金坛的大好机遇，结合金坛产业基础，优化区域产业布局，聚焦高端装备制造、汽车及零部件、新能源等产业链，借助常州城市知名度，加大招商力度，加快项目落户，推动产业链向高端延伸，提升产业规模化、高端化、特色化水平，特别要抓好众泰汽车等一批重大项目竣工达产，力争将汽车及关键零部件产业培育成为金坛工业史上首个“千亿级”产业。要全力加快金坛开发区转型升级，加大投入推动重大产业平台建设，带动一批特色产业园区、特色产业基地、现代服务业集聚区崛起。要大力实施创新驱动战略，加快华罗庚科技园等创新园区、创新基地、创新平台建设，推动大众创业、万众创新，以创新引领实现金坛转型新跨越。

　　二是常金一体、融合发展创出新成效。要按照全市产城融合发展规划和实施意见的布局要求，在完善片区规划、加快城市建设、提高管理水平、改善城乡环境、推动一体化融合发展等方面上水平、求突破、出形象，加快成为常州中心城市的重要一极、宜居宜业宜游的新型城区。要联动打造常金统筹核心区，积极推进金坛开发区与西太湖科技产业园的产城对接，加速滨湖新城建设，全面提升开发区承载功能、老城区服务功能和城市建设发展水平。要加快重大基础设施布局推进区域融合，加快重要道路建设，逐步实现在城市交通体系构建上与中心城区一体化推进和无缝对接。

　　三是深化改革、扩大开放增添新动力。实现金坛大发展、大跨越，必须进一步深化改革、扩大开放，勇于冲破各种阻碍发展的束缚，不断激发活力、释放红利、增添动力。要突出经济体制改革重点，放大金坛开发区改革试点效应，把县域经济的活力优势和城区发展的功能优势充分叠加起来，探索出一条新金坛改革发展之路。要主动开展产城融合综合改革，全方位扩大对外开放，为金坛转型发展、创新发展提供不竭动力。

　　四是心系百姓、改善民生展现新作为。撤市设区后，金坛的经济社会发展将迎来一个“黄金期”，要把发展的成果真正落实到民生改善上，让人民群众在区划调整中有更多获得感。要加快就业保障一体化，加快公共服务均等化，加快管理水平现代化，不断提高人民生活水平和群众满意度。

　　五是凝心聚力、提振状态树立新风貌。在建设新金坛的新征程中，广大干部尤其是各级领导干部，要勇于肩负历史使命、扛起责任担当，坚持抓住机遇不懈怠，坚持务实奋进不忘本，坚持团结一心不动摇，为推动新金坛发展提供坚强保障。

　　金坛区委书记范寿柏在大会上表示，金坛区将以高度的历史使命感和政治责任感，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，确保圆满完成各项工作任务；将继续牢牢把握加快发展的主旋律主基调，持之以恒加快项目引进和项目建设，全力以赴打造“一城一区一山一水”四大板块，在新的起点上推动金坛经济社会加快发展。（文/赵鹤茂  陈玉婷）