今天上午，常州市第十六届人民代表大会第三次会议在市行政中心龙城大厅隆重开幕。市委书记、市人大常委会党组书记汪泉主持大会，市长丁纯代表市人民政府向大会作政府工作报告。

    会场气氛庄严热烈。人大代表们肩负重托、出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    大会由主席团常务主席汪泉、白云萍、陈建国、盛建良、蒋自平、张屹担任执行主席。

    大会应到代表397名，实到368名，符合法定人数。

    上午9时30分，汪泉宣布：常州市第十六届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，唱国歌。

丁纯代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年主要任务。

    丁纯说，过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，市政府在中共常州市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，扎实推进种好幸福树、建好明星城各项工作，较好地完成了市委十二届五次、六次全会和市十六届人大二次会议确定的各项任务，高质量发展实现良好起步。聚焦提质增效，实体经济呈现新发展；聚焦创新驱动，转型升级实现新突破；聚焦改革开放，发展环境得到新优化；聚焦绿色发展，生态建设取得新进展；聚焦区域融合，城乡建设展现新面貌；聚焦富民惠民，民生福祉获得新提升。一年来的成绩来之不易。同时我们也要清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题，必须高度重视，采取有力有效措施，切实加以解决。

    丁纯指出，今年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以供给侧结构性改革为主线，以“重大项目攻坚年”活动为主题，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，认真做好“六个稳”工作，全力种好幸福树、建好明星城，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

    在报告2019年主要任务时，丁纯说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，全社会研发经费占比2.83%左右，高新技术产业产值占比达48%，单位建设用地税收收入达5.19万元/亩，全市空气质量优良率达69%，节能降耗、水环境质量完成省定目标，文化产业产值占GDP比重达5.8%，旅游总收入增长10%以上，全体居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%以下。围绕实现年度目标，必须聚焦省委“六个高质量”发展要求，聚力“种好幸福树、建好明星城”，以加快动能转换为路径，推动经济发展高质量；以推进文旅融合为抓手，推动文化建设高质量；以增强发展活力为目标，推动改革开放高质量；以建设精美常州为导向，推动城乡建设高质量；以攻坚污染防治为重点，推动生态环境高质量；以增进民生福祉为根本，推动人民生活高质量。

    丁纯说，常州正处在发展的转型期、关键期。越是在转型升级压力大的时候越要保持定力、坚定信心，越是在困难矛盾特别多的时候越要勇于担当、主动作为，这是我们的职责所在。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻全面从严治党要求，加强思想政治引领，推进全面依法行政，激励干部担当作为，提升政府服务水平，深化反腐倡廉建设，切实增强政府系统的执行力、公信力、战斗力。

    根据会议议程，大会印发了市政府关于常州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、关于常州市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，提请审查批准。市政府2019年度常州市民生实事候选项目及说明，一并印发给代表予以审议。

    参加大会并在主席台就座的有：俞志平、陈玉英、蔡骏、张春福、韩九云、陈涛、曹佳中、周斌、方国强、梁一波、许峥、张耀钢、蒋必彪、卢明康、何玉清、吴新法、胡伟、徐伟南、陈俊杰；常州市中级人民法院代院长马荣、常州市人民检察院检察长葛志军及大会主席团全体成员。

    曾经担任市级领导的老同志应邀出席会议。参加政协常州市第十四届委员会第三次会议的全体委员，在常的全国、省人大代表，市各部门、各单位的负责同志列席会议。20位市民代表旁听会议。（文/马浩剑）