常州70年前的“羊肉摊贩”营业证长啥样？人文常州

天气渐冷，又到吃羊肉的时节。近日，收藏家王先生向笔者展示了一份上世纪五十年代的“固定摊贩营业许可证”，该证发给专门经营“羊肉、蔬菜”的摊贩，其固定设摊地点为潞城镇，由当时的武进县人民政府颁发。据了解，由于时代变迁，类似的证已经很少见了。
这张固定摊贩营业许可证约长16厘米，宽15厘米，边框为灰绿色花纹图案，内为浅米黄色，其中还有“摊贩登记证”5个淡淡的空心文字，类似水印。许可证上除了清楚地有摊贩证号（002089）、申请人姓名（周桂英）、住址（剑湖区潞城镇第一选区）、经营种类（羊肉、蔬菜）等信息外，还有固定摊贩必须遵守的“附注”共5条，规范他们的经营行为。遗憾的是，原本贴有的摊贩本人照片已被撕掉，整张证书纸张已显陈旧，保存状况尚可。
笔者查询到，1950年1月，国家公布的《工商业税暂行条例》第四条规定，对摊贩营业，按其超过规定之资本额及经营情况，课征定额摊贩牌照税。于是财政部在同年3月16日公布《摊贩营业牌照税稽征办法》，规定从事固定经营或流动经营之摊床小贩，凡资本总额满20万元（旧币）者，应领取营业牌照，照章纳税。《武进县志》记载：“1950年7月，对全县摊贩首次全面整理和登记，至1951年2月，共登记发证8142户。发证后，又对摊贩个人状况、营业种类、收费、活动范围、食品卫生等进行普查、抽查和重点检查。1956年对私营工商业社会主义改造结束后，摊贩也随之组织起来。”此后，固定摊贩营业许可证被收紧，至1978年底，武进县只剩个体工商户278家。
常州市地方文化研究者、民俗专家余忠良认为，经过时间的积淀、时代的淘汰，固定摊贩营业许可证能留下来的不多，专门售卖羊肉的摊贩证保存下来的更少，这张证是人们了解到那个时代常州经济发展状况，也是常州民间吃羊肉习俗的一个见证，是不可多得的实物资料，具有一定的档案和史料价值。文/张军马奔
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