| 昨天，市规划局、市政府法制办联合举办《常州市市区历史文化名城名镇名村保护办法（征求意见稿）》听证会，就如何保护市区历史文化名城名镇名村，听取文物、文化、法律、规划等方面专家的意见。同时，市规划部门欢迎广大市民提供金点子。
保护什么？
征求意见稿提出，对市区历史文化名城、名镇、名村应当进行四大保护：
1、与名城、名镇、名村相依存的自然环境以及历史城区、镇区、村落的城垣形制、传统格局和风貌的保护；
2、物质文化遗产的保护；
3、非物质文化遗产的保护；
4、其他能体现常州地域文化特色的内容。
其中，物质文化遗产大到历史文化街区，小到古树名木、石阶等，非物质文化遗产大到常州五大学派，小到地名、桥名、老字号等。
如何保护？
征求意见稿提出，历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。
在历史文化名城、名镇、名村的保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求。建设单位在施工过程中发现地上地下文物时，应当立即停止施工，保护现场，并及时向市文物部门报告。
历史文化街区、历史文化风貌区、历史地段、不可移动文物、历史建筑、传统风貌建（构）筑辟为对公众开放场所的，有关部门应当制订必要的安全保护规定，并采取有效保护措施。
市规划部门应当会同市文物部门组织对传统风貌建（构）筑物及历史环境要素进行普查，制定图则，建立保护档案，逐批依法公布为文物保护单位、历史建筑。
体现历史文化内涵的街区、道路、建筑、桥梁、工业遗产等历史名称，任何单位和个人不得擅自更改或取消；确需更改或者取消的，应当依法向地名管理部门申请并征求市文物、规划主管部门的意见，报市人民政府批准。
个人如何参与保护？
征求意见稿中提出，任何个人都有依法保护历史文化名城、名镇、名村的义务，并有权对破坏历史文化名城、名镇、名村的行为进行劝阻、检举和控告。
同时，鼓励个人以捐赠、资助、提供技术服务等方式，参与历史文化名城、名镇、名村保护。（文/凃贤平 马芸英）
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