| 常州孟河镇早在2009年就荣获了“中国汽摩配名镇”的称号。根据2022年统计年鉴反映，2022年完成开票销售收入323.19亿元，同增2.56%。实现财政收入19.96亿元，同增81.08%，完成地区生产总值131.56亿元，同增5.63%。但从目前的发展状况来看，无论是从企业发展规模、技术创新研发、现代企业管理、新能源产业的发展（目前，全镇只有40一50家企业与新能源汽车配套，只占全镇法人企业的2%左右），以及人才引进和品牌创建等方面，都存在较大的差距。在新能源汽车零部件产业方面发展更显得特别滞后，与中国”常州新能源之都”（中国汽摩配名镇）根本不相匹配，长期下去将严重影响到孟河镇新能源汽车零部件产业的高质发展。 作者通过本文对孟河镇汽摩电零部件产业（新能源汽车零部件产业）现状的调研，找出与“常州新能源之都”产业发展的差距，分析对孟河镇汽摩电零部件新能源产业企业影响的因素，提出了如何发挥中国汽摩配名镇效应，以加快转型升级的步伐,建设新能源汽车零部件产业与新能源汽车零部件集群企业基地的思考，以不断做强做优做精新能源汽车零部件产业的集群企业，以增强孟河镇新能源低碳生态文明经济的高质发展趋势。孟河镇政府要以新能源汽车零部件高质量与科技研发创新为中心，把孟河镇汽摩配零部件产业全面融入常州新能源产业一体化中共同发展，说服与动员汽摩配企业开辟新赛道，并通过2-3年的努力将全面加入新能源汽车零部件产业集群中去，特别是一些规上企业更要积极主动融合到“常州新能源之都“中去，与他们抱团共同发展与打造“中国汽摩配名镇”的新辉煌，快速形成产学研创新与生产力的合力，来加快孟河新能源汽车零部件集群产业的集约发展。只有这样，才能加快形成新能源汽车零部件产业智造与新能源汽车零部件集群企业基地。使孟河镇新能源汽车零部件支柱产业与其他新能源产业真正成为支撑孟河经济持续、高质量、低碳生态发展的产业，以不断增强区域经济新能源汽车零部件企业的发展后劲。特别是孟河镇政府与商会要积极引导规上企业加入、加快到新能源汽车零部件产业的升级转型中去。在保持原有产品配套不变的前提下，企业要拓宽发展思路、开辟新赛道，今后要尽量能往新能源汽车配套的方向发展。同时，镇政府要大力支持培养“小精专特”的企业。以加快孟河镇形成新能源汽车的配套集群企业与示范基地。企业还要大量引进新能源汽车的先进技术与资本进入孟河镇来，共同发展新能源汽车零部件产业，政府用“中国汽摩配名镇”的力量来互配与推动“常州新能源之都”的建设，真正把孟河镇打造“新能源之都”与“中国汽摩配名镇”产业聚链的集群高地。 为此，作者积极建议特向政府提出孟河镇加快转型升级步伐,发展新能源汽车零部件产业集群企业十大发展举措。 1、以国家综合改革试点为统领，提高新能源汽车零部件智造水平 根据国家颁布的《车辆零部件产业产业政策》到2020年要把我国车辆零部件产业建设为国民经济的支柱产业之一。新能源车辆零部件产业（包括轨道车辆）是车辆产业的基础，为快速适应新能源车辆与轨道交通车辆发展的新需求。以国家综合改革试点为统领，以《孟河镇车辆零部件产业发展规划》和《孟河镇十三五发展规划》为引领方向，以《孟河镇汽摩电配件新能源产业中长期发展战略规划》与《孟河镇新能源产业集聚区规范化管理实施意见》为抓手，为进一步落实新能源产业配套措施，细化新能源产业发展规划，同时制定好相应新能源制造与配套服务的鼓励政策，根据企业的自身发展新能源的需要，引导与鼓励企业发展新能源汽车零配件和低排量车辆大零部件。除了进一步加大为新能源整车厂配套的能量外，要逐步减少小配件的生产，加大新能源汽车大零部件的生产，并加快引进新能源汽车与新能源轨道交通车辆的配套企业，以全盖覆、低碳绿色文明发展新能源来不断提升新能源汽车零部件产业智造与新能源汽车零部件高质量整体发展的水平。 2、以常州新能源之都为依托，联盟高校培育引进新能源人才 当前，新能源汽车产业发展迅速，机遇众多，市场前景广阔。要以中国汽摩配名镇为引领，加快对新能源智造产业高端人才的开发与引进，建设人才团队，提升研发效益，助力企业创新高质量发展新能源，走科技创新人才兴业新能源发展之路。抓住常州新能源产业校企合作共同培育机制，按照“优势互补、资源共享、互为互赢、共同发展”的原则，充分发挥校企双方的各自优势。与中国汽车零部件工业公司和全国多个高等院校的合作契机，在大量引进新能源产业的中高端人才的同时，借助高等院校的优势，加快培育新能源产业各类高级应用人才，为新能源产业提供更多技术能手，并重点帮助规上企业建立自己的研发机构，以加快新能源科技成果的转化。行业协会要联合高等院校的人才优势建立检测中心、研发中心、模具中心等平台。博士后科研工作站是促进产学研结合的有效载体，是加强产学研合作，是催生新能源产业高质量发展动力的有效途径。镇政府要高度重视高端人才的引进，把博士后工作站这一平台建设，作为加强人才引进和培养、推进产学研合作的重要抓手，为助推企业转型升级新能源提供了人才保障和智力支撑。政府要出资建立新能源博士后工作站的奖励基金，对新建新能源博士后工作站的企业进行一次性奖励，以推动全镇新能源汽车零部件高端科技人才的引用与研发机构的建立，使博士后科技工作站，真正能成为企业创新汽车零部件产业新能源发展的新引擎。 3、学习创新经验，加快实施融合战略转型新能源产业 孟河镇政府与商会、协会要经常组织企业家学习参观、考察先进新能源同行业的管理经验，以开拓高质量发展视野与创新理念。学习他们善于把握新机遇，解放自身的思想，开展合理有序的竞争战略，积极应对国内外同行业与各种新能源行业的激烈竞争。使孟河企业家认识到转型新能源汽车零部件产业的必然性，统一到发展新能源汽车零部件产业的思路上来，让他们明白孟河企业与新能源汽车零部件产业发展上存在的一定差距，主要是思想观念认识上的差距，创新引进新能源汽车零部件产业的高级管理人才与研发开拓新能源的新品技术上的差距。不但要学习新能源汽车零部件产业对发展市场经济的新思想、新观念、新发展，还要学习新能源汽车零部件产业不断竞争拼搏与创新发展市场国际化的高质量发展先进经验。更要树立企业家的精神和永远竞争的创新理念，一个真正的企业家要确立远大目标和创新竞争高质量发展的理念，更要不断走出去（出国出境）考察学习新能源汽车零部件产业，要借鉴常州新能源之都发展的先进管理理念，树立用世界上最先进的新能源技术武装自己，促使不断转变观念和解放思想，增强市场经济国际化与行业的竞争和形成新能源高质量发展能力。要学习温州人积极参与市场化的竞争，要丢掉一切依赖政府的思想，在市场经济国际化的大浪中，企业要学会靠自身努力拼搏创新来寻找与发展新能源产业。 4、优化发展环境，助推新能源汽车零部件产业高质发展 在孟河镇政府已经出台进一步扶持汽摩电零部件产业又好又快发展实施意见的基础上，通过制订新能源汽车零部件产业优惠倾向性政策和轨道车辆与新能源汽车零部件产业的发展基金，大力吸引具有低碳规模效应的新能源汽车零部件企业入驻产业园区，推动与引进新能源汽车零部件与轨道车辆和低排量车辆产业零部件的快速集群。建立更加完善便捷的投融资体系，引导与鼓励企业进入资本市场直接融资，积极引进风险投资公司和风险投资基金，通过孟河镇新能源汽车零部件协会贷款再担保的融资方式，协会帮助做好银企进一步多方位对接工作，优化发展环境，助推新能源汽车零部件企业高质量与持续生态发展。 5、推进载体建设，提升新能源汽车零部件产业集聚效应 孟河镇政府要以富民工业园、“常州高新区汽车、摩托车配件生产基地”为重点抓手，加大园区建设力度。加快常州千亿元汽摩电零部件智造产业园区的环评建设，注重园区美化、道路卫生洁化、公共绿化，强化生态环保与建设管理的力度，强化对入驻园区企业的环评手段，在园区主要道口设立明显的企业标识，努力在提升园区形象环境上下功夫，为新能源汽车零部件大项目入驻提供优质的建设载体。特别是通过政府近几年对263专项行动与国家环保专项督查整治不达标的几百家小企业，不搞一刀切，将一些年青成长型、产品有一定发展前途的小企业，选择性地通过统一强行环评达标的方法，将分期分批动迁入驻新能源汽车零部件产业智造园区商品性标准厂房。使他们通过数年时间的不断孵化，快速培育成长出一批新能源汽车零部件规上型﹙亿元﹚的企业，以减少与降低发展中的一些负面效应，以增强新能源汽车零部件产业发展的延续性与产业链的完整性，以提升新能源汽车零部件产业智造园区与新能源汽车零部件集群基地的集聚效应。 6、培育规模企业，提升新能源汽车零部件产业的发展后劲 孟河镇加快培育规上企业，用三至五年时间减少加工贴牌产品，逐步向新能源汽车零部件与轨道交通车辆和新能源汽车整车企业转移配套，形成一种向整车规模企业高质量发展的趋势。并逐步形成专业化新能源大零部件规上企业与集团化企业，在今后的十年里，镇政府要分行业，按照优胜劣汰的原则，将重点培育支持和扶持超5－10亿元集团企业30家，超亿元重点企业50-80家，超5000万元至亿元的规上企业200家，以加快提升新能源汽车零部件企业配套的发展后劲，为实现千亿元新能源汽车零部件智造园区与新能源汽车零部件集群基地奠定坚实的基础。 7、加强企业管理，提高新能源汽车零部件产业制造知名度 孟河镇行业协会与商会积极帮助和引导逐步企业向新能源汽车零部件产业转移，加强企业内部管理，实施新能源汽车零部件产业的立镇，与品牌兴厂战略。通过举办培训班，引导企业加大ISO9000系列、3C质量行业认证和国际标准专业行业等的认证，主动与新能源制造业标准体系接轨。要引导企业由委托加工向自主设计制造、贴牌生产向自主品牌生产转变；转向机械化智能化生产为主，鼓励企业提高注册商标含金量，按照国家品牌计划，大力培育新能源品牌产品集群。对积极申报国家驰名与省著名商标的企业进行重点奖励，形成一大群新能源汽车零部件行业领先“品牌小巨人”的企业，逐步形成具有自主知识产权的新能源汽车零部件产业集群。要充分利用各种方式和各类媒体对孟河镇新能源汽车零部件产业进行重点的宣传，以进一步提高中国汽摩配名镇在全国的知名度。 8、加强新能源汽车零部件出口，走一带一路国际化市场道路 随着全球新能源产业转型升级的加速，以光伏与新能源汽车为代表的新能源产业拥有巨大的海外市场空间。要支持企业组团出海开拓新赛道，致远而行，利用国内国际两大市场的空间，增强向全球市场的资源置配和整合能力，以分享海外市场的红利。虽然，孟河镇汽摩电零部件已经出口到几十个国家与地区，但外贸出口总量偏少，在国际市场上没有一席之地。今后未来十年中，扩大市场出口，争取出口额达100亿元，鼓励企业将新能源汽车零部件销到世界各地，并对出口超亿的企业，镇政府在第一年中进行一定额度的奖励，使孟河镇新能源汽车零部件，真正在国际市场上占有一席之地。 9、协会构建服务平台，为新能源汽车零部件企业提供保姆式服务 孟河镇党委政府与有关部门形成重点发展新能源汽车零部件的合力，特别是党政主要领导与超亿元规上企业进行挂钩联系外，镇经发局与协会、商会要强化对重点新能源汽车零部件企业的服务功能，为新能源汽车零部件企业创造良好的发展环境,要对新能源汽车零部件企业提供最优质的服务。特别是镇经发局要鼓励企业开辟新赛道，积极推进孟河新能源汽车零部件产业助力，要主动为这些企业对接高校产、学、研院所的交流与合作，建立与全国有关专门研究新能源产业的知名高校档案，加强新能源汽车零部件企业的产业链合资合作，引导与鼓励新能源汽车零部件企业对接，增加科技投入和引进人才，提升新能源汽车零部件产业的整体发展层次。大力引进新能源汽车零部件企业入驻，“以老引新、以智引新”以形成新能源汽车零部件产业集群企业。积极发展与提升新能源轨道交通车辆与新能源汽车零部件的专业配件生产的水平，以提高新能源汽车零部件产品的全覆盖与市场的竞争力。行业协会与商会为新能源汽车零部件企业共建产品研发中心，以搭建平台开展公共服务，在与江苏大学联合建立“江苏大学车辆产品实验室灯光检验室”的基础上，还要充分发挥孟河新能源汽车零部件协会与商会的作用，通过定期和不定期新能源专业会议，定期对新能源汽车零部件产业进行分析，定期发布新能源汽车零部件产业信息与行业简报，为新能源汽车零部件产业集约高质量发展进行指导、咨询、协调。并提供新能源的信息、技术、人才的培训等高效、便捷、优质的服务。同时，还要学习温州商会与行业协会在市场化进程中的积极作用，作为一种独立的社会力量协调政府与企业、企业与企业、企业与各金融机构和社会的一些融合关系，使商会与行业协会的影响力和作用越来越大。商会与行业协会与企业共同开拓市场，温州的各类商会与行业协会组织已为我们提供了成熟的发展思路与良好的组织模式。 建立党政领导干部与镇上规模企业的联糸群。 孟河镇平时将密切关注这些企业，并帮助联系企业协调解决一些力所能及的问题，反映问题不过天，解决问题不过周，以党建引领新能源汽车零都件的新发展。按照市委书记陈金虎的要求：“党委政府必须当好最强后盾，最佳拍档，强化要素保障，拓展场景应用，优化为企服务。要当好店二小与急郎中，推进一网通办，推动各类惠企政策免申即享，直达快享，应享尽享”。以提高人民政府的公信力，同时支持企业开辟新赛道，共同为孟河镇新能源汽车零部件产业的发展出力流汗。 总之，孟河镇在充分汲取历史文化营养的基础上，继续发扬常州“敢于创新，勇争第一”的精神，紧紧抓住“常州新能源之都”发展的新机遇，全面融会贯通于“常州新能源产业之都”中去，并借助“常州新能源之都”的名牌效应，来不断开辟新赛道，共享“常州新能源产业之都”发展利益。在今后未来十年多中，紧紧跟上“常州新能源之都”的产业发展步伐，以加快提升孟河镇新能源汽车零部件产品制造率，实现新能源产业低碳生态生产高质增效发展的目标，我们一定要对得起和无愧于中国汽摩名镇的这个称号，争取早日把孟河镇建设成为新的新能源汽车零部件产业集群企业基地。将孟河镇真正打造成为在国内具有一定知名度的新能源汽车零部件产业集群示范基地。文/程协润 (责任编辑：DY) |
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