施肩吾（780-861），字希圣，号东斋，道号谓“栖真子”。睦州分水(今浙江桐庐西北分水镇)人。曾寓居常州武进，故亦称常州人。生于唐德宗建中元年（780）三月五日，卒于唐懿宗咸通二年（861）九月九日。唐宪宗元和十五年（820），施肩吾科考中式登进士第。施肩吾是唐代中后期诗人，著名的道学家，中国民间开发澎湖列岛第一人。是一个集“国家才子”、进士、诗人、道士、澎湖列岛开拓者于一身的充满传奇色彩的历史人物。

　　施肩吾考中进士那年，宦官杀死唐宪宗，新立穆宗，朝中朋党之争甚烈。施肩吾中进士后曾授江西按察使，因自伤孤寒，深惧仕途险恶，遂不想当官，即离京东归。

　　唐文宗太和（827-835年）年间，正当唐王朝走向衰微之际，平民出身的施肩吾，潜心退隐学道。故三十岁左右便自家乡入洪州（南昌）西山访道，遂隐居于此，高蹈不出。施肩吾之隐居，不同于达摩面壁式的不食人间烟火。著名诗人张籍称施肩吾为“烟霞客”，赠他的诗中有“虽得空名不著身”、“折得高名到处闲”等句，可见施肩吾的隐居另有一番逍遥。细读他的《钱塘渡口》、《越中遇寒食》、《越溪怀古》、《寄四明山》、《同诸隐夜登四明山》、《忆四明山泉》、《宿四明山》、《送端上人游天台》、《送人归台州》等诗作，便知张籍并未过誉。

　　施肩吾晚年，萌发出寻访海外仙山之愿，便率领族人买舟泛海，历经几多沧桑，方登上一无名小岛，即今之澎湖列岛。此时，岛上仅有少数土人，生产呈原始状态。施族的入居，给澎湖的生产发展带来了勃勃生机。而大陆的文明道德也在岛上不断传播，乃至生根发芽。“澎湖”的名气逐渐增大，对外的交流日益频繁，终于引起朝廷的重视。从南宋起，就在岛上设置了“巡检司”，驻有军队、官员负责防卫和民政，而大陆人民也络绎不绝地向岛上移居，成为中国行政区域的一部分。施肩吾写澎湖的诗《题澎湖屿》：“腥臊海边多鬼市，岛夷居处无乡里。黑皮少年学采珠，手把生犀照咸水。”《湖边远望》“扶桑枝边红皎皎，天鸡一声四溟晓。偶看仙女上青天，鸾鹤无多彩云少。”《感忆》“暂将一苇向东溟，来往随波总未宁，忽见浮鸥归别坞，又看飞雁落前汀”等，这些诗可称为我国最早的海疆诗。它既道出了澎湖的民俗与风情，也是施肩吾泛舟澎湖的有力佐证。施肩吾泛舟澎湖，客观上给澎湖带去了大陆先进的科技和文化知识，对改变澎湖闭塞落后的面貌起了积极作用。为此，中央电视台《海峡两岸》栏目于2000年6月曾作专题报道，充分肯定了施肩吾开发澎湖之功。

　　施肩吾晚年迁居澎湖，成为他人生旅程中一大亮点，在开发澎湖上有着不可磨灭的功绩。唐懿宗咸通二年（861年），施肩吾“得道升天”，谢世于澎湖，享年八十二岁。其后，他的族人将他与先他二年去世的刘氏夫人的寿棺一同移回合葬于大陆故里石壁山（今名花山、花坟）。清乾隆四十年（1775年），他的后人还为他刻立了一块长118厘米，宽59厘米，共493字的墓碑，以此来凭吊这位充满传奇色彩的不朽先贤。